Российский кабинет министров предлагает разрешить дачникам использовать их земельные участки для строительства домов, пригодных для постоянного проживания. Это приведет к отмене ограничения на регистрацию по дачному адресу.
Одновременно предлагается отказаться от понятия «жилое строение», которое не предусмотрено Жилищным кодексом. Теперь вводится понятие «садовый дом», для размещения которого не требуется разрешения на строительство. Однако такой дом предназначается только для отдыха и временного пребывания людей. Жить в нем нельзя.

Соответствующие нормы содержится в законопроекте о дачниках, подготовленном Минэкономразвития. Документ внесен в Госдуму.
Законопроект уравняет в правах дачников и постоянных жителей муниципалитетов, уверены его авторы. «В муниципальном районе может числиться 150 постоянных жителей, а 10 тысяч дачников к жителям не относят, главу района они не выбирают, никаких прав не имеют, хотя земельный налог платят. Потому что дачный поселок — не поселение. Но дачники — граждане, собственники», — приводит РБК слова заместителя министра экономического развития Павла Королева.

В 2008 году Конституционный суд признал законным строительство на садовых и дачных участках жилых домов с правом постоянного проживания. Однако законодательно это право не закреплено, поэтому всякий раз собственники при помощи юристов вынуждены доказывать, что дачный домик пригоден для проживания.
Планируется, что новый закон вступит в силу с 1 января 2018 года.